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日本针对外国直接投资政策

2020-01-17 14:53 来源:盈拓展览 字号:【
      日本政府欢迎外国投资,并制定了增加外国直接投资(FDI)的宏伟目标。尽管日本富有、发展水平高,而且普遍接受外国投资,但在经合组织(oecd)成员国中,外国直接投资占GDP的比例是最低的。日本投资环境的未来变化在很大程度上取决于日本经济结构改革的成功。最近旨在加强公司治理和提高女性劳动力参与率的改革有可能改善日本的经济状况;然而,为了确保经济恢复强劲增长,可能有必要进行进一步的改革。image.png  
      日本央行(Bank of Japan)走在该国通过实施负利率的定量和定性货币宽松政策来刺激私人消费的前沿。在财政方面,为了改善国家的公共财政状况(包括债务状况),并通过大规模投资等措施提高经济竞争力,采取了一系列经济计划。2014年4月,政府成立了由政府部长和私营部门顾问组成的FDI促进委员会。在财政政策方面,2016年6月,日本政府宣布将原定于2017年4月提高消费税的计划推迟至2019年10月。2016-2017年,批准了一系列补充预算,为私营部门提供各种财政支持,包括研究和发展计划拨款、灾后恢复项目援助和基础设施建设。      
      日本的法律和监管环境非常支持投资者。法院独立、成熟,表面上对外国投资者一视同仁。中国的监管体系已经提高了透明度,并希望制定符合国际规范的新法规。外国投资者可以深入并广泛地进入资本市场。日本保持着对知识产权的有力保护,执法力度普遍较强。中国拥有世界一流的企业、研究设施和技术。几乎所有的外汇交易,包括利润的转移、股息、特许权使用费、资本的汇回和本金的偿还,都是可以自由进行的。2018年6月,一项引入监管“沙盒措施”的法律生效,根据该措施,可以在不受现有法规约束的情况下,对处于早期阶段的创新商业模式或技术进行价值评估和逐个案例的测试。      
      日本政府促进吸引外国直接投资,并制定了吸引外国直接投资的正式计划。Shinzō安倍首相上任后不久,日本政府宣布有意双外商投资股票到2020年JPY35兆和重申,承诺在2016年8月发布的修订日本复兴策略。安倍政府对吸引外国直接投资的兴趣,是政府改革和振兴日本经济战略的一个组成部分。日本经济仍面临低增长、人口老龄化和劳动力萎缩等长期挑战。      
      日本经济产业省和日本对外贸易组织(JETRO)是负责协助希望在日本投资的外国公司的主要机构。日本经济产业省和日本贸易振兴机构为外国投资者提供了一站式服务,为那些希望在日本建立公司的人提供了一个语言援助的东京办公地点,让他们可以处理必要的文件。日本贸易振兴机构在日本各地(位于福冈、神户、名古屋、大阪、东京和横滨)设有6个投资日本业务支持中心,提供有关日本公司注册、商业登记、人力资源、办公设施和签证或居留问题的咨询服务。到2018年10月,东京一站式中心已经处理了10400多起案件。      
      JETRO保留了一份针对外国投资者的各种投资激励措施的清单。日本不再有自由贸易区或自由港。但是,已经建立了12个国家战略特区。      
      2015年3月,日本的外国直接投资贸易促进委员会采用了五个承诺来吸引外国企业到日本,2016年1月,日本政府建立了投资顾问的任务系统,即一个国家部长充当顾问选择在日本重要投资的外资企业。该系统旨在促进日本政府和外国公司之间的协商。2016年4月入选的9家公司中,7家来自美国,1家来自法国,1家来自荷兰。      
      自1945年以来的战后时期,日本政府没有对任何企业进行征收,对外国在日投资进行征收或国有化的可能性微乎其微。      
      截至2019年7月,日本与28个国家签订了双边投资协定:孟加拉国、柬埔寨、中国大陆、哥伦比亚、埃及、香港、伊朗、伊拉克、以色列、哈萨克斯坦、肯尼亚、韩国、科威特、老挝、莫桑比克、缅甸、阿曼、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、秘鲁、俄罗斯、沙特阿拉伯、斯里兰卡、土耳其、乌克兰、乌拉圭、乌兹别克斯坦和越南。另有两个- -亚美尼亚和阿拉伯联合酋长国- -已签署,但尚未生效。日本还与东南亚国家联盟(Association of South East Asian Nations)、澳大利亚、文莱、智利、中国大陆、欧盟、印度、印度尼西亚、菲律宾、韩国、马来西亚、墨西哥、蒙古、秘鲁、新加坡、瑞士、泰国和越南签订了20项投资条约。      
      外国和国内的私营企业都有权建立和拥有自己的企业,并从事一切形式的有偿活动。日本已逐渐取消了对外国直接投资的大多数正式限制。另一项限制规定将外资在日本前固定电话垄断运营商日本电报电话公司(Nippon Telegraph and telephone)的持股比例限制在33%。日本的广播法和单独的广播法也将外国对广播公司的投资限制在20%以内,对设备供应类广播公司的投资限制在33%以内。投资于地面广播公司的日本公司的外国所有权将被计入这些限制。这些限制不适用于通信卫星设施所有者、节目供应商或有线电视运营商。      
      日本对数据存储没有一般限制。2015年9月,日本国会通过了《个人信息保护法》(Personal Information Protection Act)修正案,寻求在保护隐私的同时,加强将个人数据用于商业目的。该修正案为保护个人数据制定了新规则,包括通过互联网传输个人数据,并设立了一个类似欧盟隐私专员的第三方机构作为监管机构。2016年1月1日,个人信息保护委员会成立。2016年11月30日,PIPC发布了《企业个人信息保护指引》。2015年《个人信息保护法》修正案自2017年5月30日起全面生效。      
      《外汇和外贸法》管理被认为对国家安全或经济稳定有影响的部门的投资。外国投资者收购指定韦德国际娱乐上市公司10%以上股份的,必须事先通知财政部和特定韦德国际娱乐主管部门,并取得财政部和特定韦德国际娱乐主管部门的批准。指定部门包括农业、航空航天、林业、石油、电力、燃气和水务、电信和皮革制造业。      
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